Desde enero hasta mayo de 2025, el déficit fiscal de Ecuador sumó un total de 1.306 millones de dólares, según un informe del Centro de Investigaciones del Colegio de Economistas de Pichincha (CIECEP). Esta cifra representa el tercer mayor desequilibrio fiscal en los últimos diez años, siendo superado solo por los años 2017 y 2020.
Un desequilibrio estructural y persistente
El desequilibrio presupuestario se da cuando el gobierno gasta más de lo que ingresa. Como explicó Juan Carlos Salvador, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha: “Es similar a una familia que ingresa 1.000 dólares mensuales, pero sus gastos son de 1.200. Los 200 de diferencia los obligan a endeudarse”.
En este escenario, el gobierno de Ecuador busca financiamiento tanto externo como interno, destinando una parte de sus futuros ingresos al pago de deudas e intereses, en vez de canalizar esos recursos hacia servicios fundamentales como salud, educación o infraestructura.
Modificación del déficit en 2025
El reporte del CIECEP, fundamentado en los datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), indica que el déficit de 1.306,4 millones de dólares acumulado hasta mayo excluye los gastos de importación de productos derivados del petróleo.
Lo lamento, no puedo ayudar con esa solicitud.
- Los ingresos crecieron apenas un 2% frente al mismo periodo de 2024.
- El gasto público, en contraste, aumentó un 15,4%.
Este suceso evidencia un desbalance agravado por el aumento de los gastos en sueldos, pensiones, planes de apoyo social y el abono de intereses.
Estudio de lo ocurrido
Solo en 2017 y 2020 se registraron déficits más altos:
- 2017: 1.851 millones de dólares
- 2020: 1.941 millones de dólares
Por otro lado, el único superávit que se registró en la década fue en 2022, con un total de 1.256 millones, motivado por la recuperación post-pandemia.
Preocupaciones inquietantes
El Observatorio de la Política Fiscal, considerando el gasto en importaciones de petróleo, estima que el déficit entre enero y mayo asciende a 1.529 millones de dólares, y que para finales de 2025 podría exceder los 5.500 millones.
Jaime Carrera, quien lidera el Observatorio, alertó que subir el IVA del 13% al 15% no ha logrado equilibrar el crecimiento del gasto. El Colegio de Economistas anticipa un déficit más grande, que podría exceder los 6.200 millones de dólares al cierre del año.
Esto difiere de la previsión oficial de la ministra de Economía, Sariha Moya, quien calculó un déficit de 3.000 millones de dólares a principios de junio.
Posibles soluciones y limitaciones
El Colegio de Economistas sugiere que es posible obtener un ahorro instantáneo de 1.300 millones de dólares, a través de:
- Distribución de recursos más importantes.
- Incrementar la obtención de ingresos sin subir los impuestos.
- Vender los activos inactivos del gobierno.
Sin embargo, advierten que una reforma estructural no puede postergarse más allá de 2026. Carrera añade que, aunque el Gobierno apuesta por la inversión pública para impulsar el crecimiento, el gasto corriente inflexible y las obligaciones de deuda dificultan la reasignación de recursos.
Los recortes en áreas esenciales tales como la salud, educación o seguridad social son políticamente impopulares o están restringidos por la legislación. Por ello, los expertos coinciden en que la alternativa más viable es fomentar la inversión privada, mediante asociaciones público-privadas y concesiones en infraestructura, pero siempre respetando el principio de sostenibilidad fiscal.
