En un intento por mejorar la preparación del sistema de salud frente a emergencias y desastres, las autoridades de Panamá realizaron un análisis completo de riesgos en las áreas de Darién y Emberá Wounaan. Esta iniciativa forma parte de un proyecto más extenso para fortalecer la atención primaria, con un enfoque territorial, de género y equidad, con el objetivo de disminuir las desigualdades estructurales en regiones históricamente olvidadas.
Entre el 24 y 26 de junio se realizó un taller técnico que permitió aplicar herramientas de análisis para identificar amenazas sanitarias y medir las capacidades locales de respuesta. Esta evaluación no solo aporta una visión detallada de los riesgos que enfrenta la región, sino que también ofrece insumos fundamentales para planificar de manera estratégica y priorizar intervenciones en salud pública.
Durante este proceso se analizaron un total de 29 amenazas relacionadas con la salud pública. De ellas, 12 fueron consideradas de alto riesgo y una fue clasificada como de muy alto riesgo. Estos resultados hacen evidente la necesidad urgente de revisar, actualizar o desarrollar protocolos específicos de respuesta, así como de robustecer las capacidades institucionales en materia de vigilancia epidemiológica, atención médica, logística sanitaria y comunicación de riesgo.
Uno de los pilares fundamentales del proyecto es el perfeccionamiento en la atención completa para mujeres y adolescentes, especialmente en ámbitos relacionados con la salud sexual y reproductiva. La evaluación es parte del segmento de análisis sistemático, que fomenta la mejora constante de la red de servicios de salud y su coordinación intersectorial. De este modo, se pretende asegurar un acceso más amplio a servicios básicos como anticoncepción, cuidado prenatal y postnatal, así como el apoyo seguro durante el parto.
El análisis convocó a individuos de diversas entidades públicas y privadas y a representantes de grupos comunitarios. Tomaron parte autoridades del ámbito de la salud de ambas regiones, agencias de respuesta a emergencias, universidades, personal de manejo de emergencias, líderes locales y miembros de la sociedad civil organizada. Este método multisectorial posibilitó capturar una gran variedad de puntos de vista, lo que reforzó la validez y utilidad de los resultados.
Durante el desarrollo del taller, se llevaron a cabo ejercicios prácticos que facilitaron la identificación de medidas prioritarias en función de los riesgos detectados. Estas propuestas alimentarán una hoja de ruta para la acción que permitirá orientar de forma sistemática los recursos disponibles hacia la mitigación, preparación, respuesta y recuperación frente a eventos adversos que puedan afectar la salud de las comunidades.
Uno de los aspectos destacados del ejercicio fue la integración del enfoque multiamenaza. En lugar de centrar los esfuerzos únicamente en riesgos conocidos como enfermedades infecciosas o desastres naturales, se consideraron también amenazas emergentes como eventos climáticos extremos, migraciones masivas y condiciones sanitarias críticas relacionadas con el acceso a agua potable y saneamiento.
Los resultados de la evaluación se traducirán en planes de acción intersectoriales que prioricen intervenciones clave, con una lógica de anticipación y resiliencia. La información obtenida se utilizará también para orientar inversiones públicas, fortalecer el sistema de vigilancia y ampliar los programas de prevención, como los relacionados con vacunación, control de vectores y educación para la salud.
El compromiso institucional con esta evaluación marca un avance significativo en la modernización del sistema de salud en zonas rurales y fronterizas. Al incorporar metodologías participativas y basadas en evidencia, el país refuerza su capacidad para anticipar y enfrentar eventos que puedan poner en riesgo la salud colectiva, disminuyendo la vulnerabilidad de poblaciones que históricamente han carecido de protección adecuada.
Este proceso representa un paso decisivo en la consolidación de una cultura de prevención y gestión de riesgos en salud, y sienta las bases para futuras acciones articuladas que garanticen una respuesta más eficaz, inclusiva y sostenible ante las amenazas del entorno. La cooperación internacional ha sido clave para hacer posible este avance, demostrando el valor de las alianzas cuando se prioriza el bienestar de las poblaciones más expuestas.
